International Student Insurance and the Code of Practice in New Zealand (2026)
What the Education Code of Practice 2021 means for international students in New Zealand — mandatory health and travel insurance requirements, pastoral care obligations, and your rights in 2026.
Code of Practiceinsurancepastoral careinternational student rightsstudent safetyhealth insurance
## ข้อมูลสำคัญที่ต้องรู้
สิ่งที่นักเรียนไทยที่ไปเรียนต่อนิวซีแลนด์ต้องรู้เกี่ยวกับประกันภัยและประมวลจริยธรรมการดูแลนักเรียนต่างชาติ (Code of Practice) ในปี 2026:
1. **ประมวลจริยธรรมการดูแลผู้เรียนระดับอุดมศึกษาและนักเรียนต่างชาติ ปี 2021** (Education (Pastoral Care of Tertiary and International Learners) Code of Practice 2021) เป็นเอกสารที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย ซึ่งกำหนดพันธกรณีของสถานศึกษานิวซีแลนด์ที่มีต่อนักเรียนต่างชาติ สถานศึกษาทุกแห่งที่รับนักเรียนต่างชาติต้องเป็นผู้ลงนามในประมวลนี้
2. **นักเรียนต่างชาติทุกคนที่ถือวีซ่านักเรียนแบบเสียค่าเล่าเรียน (Fee Paying Student Visa) ต้องมีประกันสุขภาพและการเดินทาง** ที่ได้รับการรับรองตลอดระยะเวลาที่พำนักในนิวซีแลนด์ — นี่เป็นทั้งเงื่อนไขของวีซ่าและข้อกำหนดของประมวลฯ
3. **ประมวลฯ ครอบคลุมการดูแลนักเรียนในวงกว้าง** — ไม่ใช่แค่ประกันภัย แต่รวมถึงที่พัก ความเป็นอยู่ ความปลอดภัย การปฐมนิเทศ และขั้นตอนการร้องเรียน สถานศึกษาต้องมีเจ้าหน้าที่หรือทีมงานที่รับผิดชอบดูแลนักเรียนต่างชาติโดยเฉพาะ
4. **ประกันภัยต้องครอบคลุม**: การรักษาพยาบาล (รวมถึงการรักษาในโรงพยาบาล) ทันตกรรมฉุกเฉิน การเคลื่อนย้ายทางการแพทย์และการส่งกลับประเทศ และการส่งศพกลับภูมิลำเนา ประกันการเดินทางแบบมาตรฐานที่คุ้มครองเฉพาะอุบัติเหตุแต่ไม่คุ้มครองการเจ็บป่วย **ไม่ผ่าน** มาตรฐานที่กำหนด
5. **ค่าเบี้ยประกันสำหรับนักเรียนต่างชาติในนิวซีแลนด์** โดยทั่วไปอยู่ที่ NZD $500 ถึง $800 ต่อปี ขึ้นอยู่กับระดับความคุ้มครองและบริษัทประกัน — นี่เป็นค่าใช้จ่ายบังคับที่นอกเหนือจากค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพ
6. **ประมวลฯ ให้สิทธิ์ที่สามารถบังคับใช้ได้แก่นักเรียนต่างชาติ** หากสถานศึกษาละเลยหน้าที่ นักเรียนสามารถร้องเรียนไปยัง NZQA (องค์กรรับรองคุณวุฒินิวซีแลนด์) หรือในกรณีของมหาวิทยาลัย สามารถร้องเรียนต่อหน่วยงานรับเรื่องร้องเรียนของสถาบันนั้นๆ และท้ายที่สุดคือโครงการระงับข้อพิพาทด้านอุดมศึกษา (Tertiary Education Disputes Resolution scheme)
7. **ประมวลฯ ได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญในปี 2021** โดยฉบับล่าสุดให้ความสำคัญมากขึ้นกับการสนับสนุนด้านสุขภาพจิต การดูแลที่เหมาะสมทางวัฒนธรรม และการคุ้มครองค่าเล่าเรียนอย่างโปร่งใส
## อธิบายประมวลจริยธรรมการดูแลนักเรียนต่างชาติ (Code of Practice)
**ประมวลจริยธรรมการดูแลผู้เรียนระดับอุดมศึกษาและนักเรียนต่างชาติ ปี 2021** หรือที่เรียกกันทั่วไปว่า "ประมวลฯ" (The Code) เป็นกรอบกฎหมายที่ควบคุมว่าสถานศึกษานิวซีแลนด์ต้องปฏิบัติต่อนักเรียนต่างชาติอย่างไร **ไม่ใช่ทางเลือก** — แต่เป็นกฎหมายที่ออกภายใต้มาตรา 534 ของพระราชบัญญัติการศึกษาและการฝึกอบรม ปี 2020 (Education and Training Act 2020)
ประมวลฯ ถูกนำมาใช้ครั้งแรกในปี 2002 และได้รับการปรับปรุงหลายครั้ง โดยฉบับปี 2021 เป็นฉบับที่ครอบคลุมมากที่สุด ใช้บังคับกับสถานศึกษาทุกแห่งที่รับนักเรียนต่างชาติ ไม่ว่าจะเป็นมหาวิทยาลัย สถาบัน Te Pūkenga (สถาบันอาชีวศึกษาและเทคนิคของรัฐ) สถานฝึกอบรมเอกชน (PTEs) โรงเรียนสอนภาษา และโรงเรียนมัธยมศึกษา
**วัตถุประสงค์หลักของประมวลฯ** คือเพื่อให้แน่ใจว่านักเรียนต่างชาติได้รับข้อมูลที่ถูกต้อง ปลอดภัย และได้รับการดูแลอย่างเหมาะสมตลอดระยะเวลาที่อยู่ในนิวซีแลนด์ ครอบคลุมวงจรชีวิตนักเรียนทั้งหมด:
1. **การตลาดและการรับสมัคร** สถานศึกษาต้องให้ข้อมูลที่ถูกต้องแก่นักศึกษาที่สนใจเกี่ยวกับหลักสูตร ค่าเล่าเรียน ค่าครองชีพ และข้อกำหนดด้านวีซ่า ก่อนการลงทะเบียน การตลาดที่หลอกลวงหรือทำให้เข้าใจผิดถือเป็นการละเมิดประมวลฯ
2. **ข้อเสนอและลงทะเบียน** ข้อเสนอการรับเข้าศึกษาต้องระบุค่าใช้จ่ายทั้งหมด ข้อกำหนดของหลักสูตร และข้อกำหนดด้านประกันภัยอย่างชัดเจน นักเรียนต้องลงนามในสัญญาการลงทะเบียนที่เป็นทางการ
3. **การปฐมนิเทศ** เมื่อเดินทางมาถึง สถานศึกษาต้องจัดการปฐมนิเทศที่ครอบคลุมในหัวข้อ: ความคาดหวังทางวิชาการ สุขภาพและความปลอดภัย ตัวเลือกที่พัก บริการสนับสนุน ขั้นตอนการร้องเรียน ข้อกำหนดในการปฏิบัติตามวีซ่า และการปรับตัวทางวัฒนธรรม
4. **การดูแลอย่างต่อเนื่อง** ตลอดระยะเวลาที่นักเรียนลงทะเบียน สถานศึกษาต้องติดตามความก้าวหน้าทางวิชาการและการเข้าเรียน ให้การเข้าถึงบริการด้านสุขภาพและการให้คำปรึกษา ดูแลบันทึกที่พักที่ปลอดภัย และมีผู้ประสานงานดูแลนักเรียนต่างชาติที่ได้รับการแต่งตั้งให้พร้อมให้ความช่วยเหลือ
5. **การสำเร็จการศึกษาและการเปลี่ยนผ่าน** เมื่อนักเรียนสำเร็จการศึกษาหรือออกจากหลักสูตร สถานศึกษาต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับทางเลือกหลังเรียนจบ รวมถึงการศึกษาต่อ วีซ่าทำงานหลังเรียน และข้อกำหนดในการเดินทางกลับประเทศ
## ข้อกำหนดด้านประกันภัยภายใต้ประมวลฯ
ประมวลฯ กำหนดมาตรฐานเฉพาะสำหรับประกันภัยที่ยอมรับได้ **กรมธรรม์ที่ผ่านมาตรฐานต้องครอบคลุมสิ่งต่อไปนี้:**
1. **การดูแลทางการแพทย์และในโรงพยาบาล** ความคุ้มครองเต็มรูปแบบสำหรับการพบแพทย์ การปรึกษาผู้เชี่ยวชาญ การรักษาในโรงพยาบาล การผ่าตัด การตรวจวินิจฉัย และยาตามใบสั่งแพทย์ **โรคที่มีมาก่อน** (pre-existing conditions) อาจถูกยกเว้น และนักเรียนควรตรวจสอบกรมธรรม์ของตนอย่างละเอียดถึงข้อยกเว้นต่างๆ
2. **การรักษาทางทันตกรรมฉุกเฉิน** ความคุ้มครองสำหรับการบรรเทาอาการปวดฟันเฉียบพลันและหัตถการฉุกเฉิน การตรวจสุขภาพฟันตามปกติ การอุดฟัน และการจัดฟัน **ไม่ใช่** ข้อกำหนดของประมวลฯ และโดยทั่วไปไม่ครอบคลุม
3. **การเคลื่อนย้ายทางการแพทย์** หากคุณต้องการการรักษาที่ไม่สามารถให้บริการในนิวซีแลนด์ กรมธรรม์ต้องครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการเดินทางส่งตัวคุณกลับประเทศบ้านเกิดหรือสถานที่อื่นที่เหมาะสม
4. **การส่งศพกลับภูมิลำเนา** ในกรณีที่โชคร้ายถึงแก่ชีวิต กรมธรรม์ต้องครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการส่งศพของคุณกลับประเทศบ้านเกิด
5. **ความรับผิดส่วนบุคคล** ความคุ้มครองหากคุณก่อให้เกิดการบาดเจ็บหรือความเสียหายต่อทรัพย์สินของบุคคลที่สามโดยไม่ได้ตั้งใจ
6. **การเดินทางและทรัพย์สินส่วนตัว** แม้ว่าจะไม่ใช่ข้อบังคับเสมอไป แต่กรมธรรม์ส่วนใหญ่มักรวมความคุ้มครองสำหรับการยกเลิกการเดินทาง กระเป๋าเดินทางสูญหาย และของใช้ส่วนตัว
**นักเรียนสามารถซื้อประกันภัยผ่านสถานศึกษา** (หลายแห่งมีข้อตกลงกับบริษัทประกันที่ต้องการหรือบังคับใช้) ผ่านบริษัทประกันในนิวซีแลนด์ หรือผ่านบริษัทประกันในต่างประเทศ — **โดยมีเงื่อนไขว่ากรมธรรม์ต้องเป็นไปตามมาตรฐานของประมวลฯ** หากคุณซื้อประกันด้วยตนเอง คุณต้องยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษรว่ากรมธรรม์เป็นไปตามข้อกำหนดของประมวลฯ สถานศึกษาของคุณอาจกำหนดให้คุณส่งเอกสารกรมธรรม์เพื่อการตรวจสอบ
**ค่าเบี้ยประกันนักเรียนต่างชาติแบบครอบคลุมในนิวซีแลนด์** โดยทั่วไปอยู่ที่ NZD $500-$800 ต่อปีสำหรับนักเรียนคนเดียว กรมธรรม์แบบครอบครัวที่คุ้มครองคู่สมรสและบุตรจะมีราคาสูงกว่า นักเรียนควรวางงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายบังคับนี้ควบคู่ไปกับค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพ
## การดูแลนักเรียน: มากกว่าแค่ประกันภัย
**พันธกรณีด้านการดูแลนักเรียนของประมวลฯ ครอบคลุมมากกว่าแค่ประกันภัย** นี่คือสิ่งที่สถานศึกษาของคุณต้องทำเพื่อคุณ:
1. **เจ้าหน้าที่สนับสนุนที่ได้รับมอบหมาย** ทุกสถานศึกษาต้องมีบุคคลหรือทีมงานที่รับผิดชอบสวัสดิภาพของนักเรียนต่างชาติโดยเฉพาะ บุคคลนี้คือผู้ติดต่อคนแรกของคุณสำหรับปัญหาใดๆ — ด้านวิชาการ ส่วนตัว สุขภาพ หรือการเงิน
2. **การกำกับดูแลที่พัก** หากคุณอายุต่ำกว่า 18 ปี สถานศึกษาต้องอนุมัติการจัดการที่พักของคุณล่วงหน้า สำหรับนักเรียนทุกคน สถานศึกษาต้องตรวจสอบว่าที่พักของคุณปลอดภัยและเหมาะสม และต้องเก็บบันทึกว่าคุณอาศัยอยู่ที่ไหน
3. **บริการด้านสุขภาพและความเป็นอยู่** สถานศึกษาต้องมั่นใจว่านักเรียนต่างชาติสามารถเข้าถึงบริการด้านสุขภาพ รวมถึงการสนับสนุนด้านสุขภาพจิต มหาวิทยาลัยส่วนใหญ่ให้บริการให้คำปรึกษาในมหาวิทยาลัยฟรีหรือมีค่าใช้จ่ายต่ำ ประมวลฯ ฉบับใหม่กำหนดให้มีการสนับสนุนที่เหมาะสมทางวัฒนธรรมโดยเฉพาะ — โดยตระหนักว่าความต้องการด้านความเป็นอยู่ของนักเรียนต่างชาติอาจแตกต่างจากนักเรียนในประเทศ
4. **การติดตามทางวิชาการ** สถานศึกษาต้องติดตามการเข้าเรียนและความก้าวหน้าทางวิชาการของคุณ และเข้าแทรกแซงตั้งแต่เนิ่นๆ หากคุณกำลังประสบปัญหา นี่เป็นทั้งพันธกรณีในการสนับสนุนและพันธกรณีในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ INZ (สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองนิวซีแลนด์)
5. **การร้องเรียนและการระงับข้อพิพาท** หากคุณมีปัญหา — กับหลักสูตร ที่พัก การตัดสินใจทางวิชาการ หรือวิธีที่คุณได้รับการปฏิบัติ — สถานศึกษาของคุณต้องมีขั้นตอนการร้องเรียนที่ชัดเจนและเข้าถึงได้ การร้องเรียนต้องได้รับการสอบสวนและตอบกลับภายในกรอบเวลาที่เหมาะสม หากคุณไม่พอใจ คุณสามารถยื่นเรื่องต่อหน่วยงานภายนอกได้
6. **การคุ้มครองค่าเล่าเรียน** หากสถานศึกษาของคุณปิดตัวลงหรือสูญเสียการลงทะเบียนก่อนที่คุณจะเรียนจบ ค่าเล่าเรียนของคุณต้องได้รับการคุ้มครองผ่านกลไกการคุ้มครองค่าเล่าเรียนที่รัฐบาลกำหนด กลไกเฉพาะขึ้นอยู่กับประเภทของสถานศึกษา แต่ทุกแห่งต้องมีกลไกดังกล่าว
## สิทธิของคุณในฐานะนักเรียนต่างชาติ
**ภายใต้กฎหมายนิวซีแลนด์และประมวลฯ คุณมีสิทธิ์ที่สามารถบังคับใช้ได้ดังนี้:**
1. **สิทธิ์ในการได้รับข้อมูลที่ถูกต้อง** ก่อนลงทะเบียน คุณต้องได้รับข้อมูลที่ชัดเจนและเป็นจริงเกี่ยวกับ: เนื้อหาและผลลัพธ์ของหลักสูตร ค่าเล่าเรียนและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องทั้งหมด คุณวุฒิที่คุณจะได้รับ สิ่งอำนวยความสะดวกและบริการสนับสนุนของสถานศึกษา และพันธกรณีด้านวีซ่าของคุณ
2. **สิทธิ์ในสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่ปลอดภัย** สถานศึกษาของคุณต้องใช้มาตรการที่สมเหตุสมผลทั้งหมดเพื่อปกป้องคุณจากอันตรายทางร่างกาย การคุกคาม การเลือกปฏิบัติ และการแสวงหาประโยชน์ ซึ่งรวมถึงในห้องเรียน ในมหาวิทยาลัย และในที่พักหรือการฝึกงานที่จัดผ่านสถานศึกษา
3. **สิทธิ์ในการได้รับการปฏิบัติที่เป็นธรรม** คุณจะไม่ถูกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมเนื่องจากสัญชาติ เชื้อชาติ ศาสนา หรือเพศ พระราชบัญญัติสิทธิมนุษยชน ปี 1993 (Human Rights Act 1993) ของนิวซีแลนด์มีผลบังคับใช้กับทุกคนในนิวซีแลนด์ โดยไม่คำนึงถึงสถานะวีซ่า
4. **สิทธิ์ในการร้องเรียน** คุณสามารถร้องเรียนเกี่ยวกับสถานศึกษาของคุณได้โดยไม่ต้องกลัวการตอบโต้ สถานศึกษาของคุณต้องดำเนินการกับเรื่องร้องเรียนของคุณอย่างจริงจัง สอบสวน และตอบกลับคุณ
5. **สิทธิ์ในความเป็นส่วนตัว** ข้อมูลส่วนบุคคลของคุณได้รับการคุ้มครองภายใต้พระราชบัญญัติความเป็นส่วนตัว ปี 2020 (Privacy Act 2020) สถานศึกษาของคุณสามารถเก็บรวบรวมและใช้ข้อมูลที่จำเป็นต่อการศึกษาและการปฏิบัติตามวีซ่าของคุณเท่านั้น
6. **สิทธิ์ในการได้รับเงินคืนภายใต้สถานการณ์เฉพาะ** ภายใต้พระราชบัญญัติการศึกษาและการฝึกอบรม ปี 2020 นักเรียนต่างชาติมีสิทธิ์ได้รับเงินคืนตามกฎหมายหากหลักสูตรถูกยกเลิก เปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ หรือหากสถานศึกษายุติการเปิดสอนหลักสูตรนั้น
## จะทำอย่างไรหากเกิดปัญหา
**หากคุณเชื่อว่าสถานศึกษาของคุณไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้ประมวลฯ:**
1. **พูดคุยกับทีมสนับสนุนนักเรียนต่างชาติของคุณก่อน** ปัญหาส่วนใหญ่สามารถแก้ไขได้ในระดับนี้ — ความเข้าใจผิดเกี่ยวกับนโยบาย การขอความช่วยเหลือเพิ่มเติม หรือข้อร้องเรียนเกี่ยวกับเหตุการณ์เฉพาะ
2. **หากยังไม่ได้รับการแก้ไข ให้ใช้ขั้นตอนการร้องเรียนอย่างเป็นทางการ** สถานศึกษาของคุณต้องเผยแพร่ขั้นตอนการร้องเรียนของตน ยื่นเรื่องร้องเรียนเป็นลายลักษณ์อักษร เก็บบันทึกการสื่อสารทั้งหมด และให้เวลาสถานศึกษาในการตอบกลับอย่างสมเหตุสมผล (โดยทั่วไป 10-20 วันทำการ)
3. **หากยังไม่พอใจ ให้ยื่นเรื่องต่อหน่วยงานที่สูงขึ้น** สำหรับมหาวิทยาลัย หน่วยงานอุทธรณ์ภายในสุดท้ายมักเป็นสำนักงานรองอธิการบดีหรือสภามหาวิทยาลัย สำหรับสถานศึกษาเอกชน การร้องเรียนสามารถส่งไปยัง NZQA คุณยังสามารถติดต่อโครงการระงับข้อพิพาทด้านอุดมศึกษา (TEDR) ซึ่งให้บริการระงับข้อพิพาทที่เป็นอิสระและฟรี
4. **เป็นทางเลือกสุดท้าย ติดต่อ NZQA** NZQA มีอำนาจในการสอบสวนและลงโทษสถานศึกษาที่ละเมิดประมวลฯ การลงโทษอาจรวมถึงการกำหนดเงื่อนไขในการลงทะเบียนของสถานศึกษา การพักการรับนักเรียนต่างชาติ หรือการเพิกถอนการลงทะเบียน
## คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
### Q1: ประกันภัยที่มหาวิทยาลัยเสนอเป็นตัวเลือกที่ดีที่สุดเสมอหรือไม่?
ไม่จำเป็น แต่เป็นวิธีที่ง่ายที่สุด ประกันภัยที่มหาวิทยาลัยจัดหาให้รับประกันว่าเป็นไปตามมาตรฐานของประมวลฯ และค่าเบี้ยประกันมักถูกบวกเข้ากับใบแจ้งค่าเล่าเรียน ทำให้ง่ายต่อการชำระเงิน กรมธรรม์อิสระอาจถูกกว่าหรือมีความคุ้มครองที่แตกต่างกัน แต่คุณต้องตรวจสอบว่าเป็นไปตามประมวลฯ หรือไม่ **เปรียบเทียบรายละเอียดความคุ้มครอง ไม่ใช่แค่ราคา**
### Q2: ประกันภัยในนิวซีแลนด์**ไม่**คุ้มครองอะไรบ้าง?
ข้อยกเว้นทั่วไป ได้แก่: โรคที่มีมาก่อน (ยกเว้นจะแจ้งและได้รับการยอมรับ) การดูแลทันตกรรมและสายตาเป็นประจำ หัตถการเพื่อความงามที่ไม่จำเป็น การบาดเจ็บจากกิจกรรมเสี่ยงสูง (ยกเว้นจะระบุความคุ้มครองไว้โดยเฉพาะ) การบาดเจ็บที่อยู่ภายใต้ความคุ้มครองของ ACC (โครงการชดเชยอุบัติเหตุของนิวซีแลนด์ครอบคลุมการบาดเจ็บจากอุบัติเหตุสำหรับทุกคนในนิวซีแลนด์ รวมถึงนักเรียนต่างชาติ ดังนั้นประกันภัยจึงไม่ซ้ำซ้อน) และการบาดเจ็บที่เกิดจากตนเอง
### Q3: ACC สามารถทดแทนความจำเป็นในการมีประกันสุขภาพได้หรือไม่?
**ไม่ได้** ACC ครอบคลุมเฉพาะการบาดเจ็บจากอุบัติเหตุเท่านั้น — **ไม่ครอบคลุมการเจ็บป่วย โรคภัย หรือการดูแลทางการแพทย์ตามปกติ** หากคุณเป็นไข้หวัด ต้องผ่าตัดไส้ติ่งอักเสบ หรือต้องการรักษาโรคเรื้อรัง ACC **ไม่มีผล** คุณต้องมีประกันสุขภาพที่ครอบคลุมสำหรับการเจ็บป่วย ACC เป็นส่วนเสริมที่มีค่า แต่ไม่ใช่สิ่งทดแทน
### Q4: จะเกิดอะไรขึ้นหากสถานศึกษาของฉันสูญเสียสถานะผู้ลงนามในประมวลฯ?
หากสถานศึกษาสูญเสียสถานะผู้ลงนาม จะไม่สามารถรับนักเรียนต่างชาติได้อีกต่อไป นักเรียนที่ลงทะเบียนอยู่แล้วโดยทั่วไปจะถูกย้ายไปยังสถานศึกษาอื่นหรือได้รับเงินคืนภายใต้กลไกการคุ้มครองค่าเล่าเรียน INZ จะได้รับแจ้ง และวีซ่านักเรียนที่เชื่อมโยงกับสถานศึกษานั้นอาจได้รับผลกระทบ กรณีนี้พบได้ยาก แต่ตอกย้ำความสำคัญของการเลือกสถานศึกษาที่มีประวัติที่แข็งแกร่ง
## แหล่งข้อมูล
- Education (Pastoral Care of Tertiary and International Learners) Code of Practice 2021: www.legislation.govt.nz
- New Zealand Qualifications Authority — Code of Practice: www.nzqa.govt.nz
- Education New Zealand — Study in New Zealand: www.studywithnewzealand.govt.nz
- Tertiary Education Disputes Resolution: www.tedr.org.nz
- Accident Compensation Corporation: www.acc.co.nz
- Privacy Act 2020 — Office of the Privacy Commissioner: www.privacy.org.nz